晋察冀边区是我党的模范根据地，它是怎么形成的呢？1937年下半年平型关战役后115师主力东进，林彪、罗荣桓、周昆等师部将领率领343旅和344旅主力离开山西五台山地区，副师长兼政委聂荣臻率领少量留守部队约2000余人原地继续创建根据地，这就是后来的晋察冀军区。那么有哪些将领当时留在了晋察冀？后期又补充了哪些人马？他们是如何发展壮大的呢？

115师的这次分流主要是由聂荣臻和罗荣桓两位元帅主导的，当时115师主要留下了政委聂荣臻；独立团团长杨成武、政委邓华、副团长黄永胜、骑兵营连指导员蔡顺礼及其2000余官兵。随后聂荣臻找八路军总部要来了唐延杰、舒同等人。115师留下晋察冀的将领其实不少，初步计算包括1名元帅、3名上将、3名中将（包含独立团1营副营长袁升平），但是有一个问题就是政工将领偏多，军事将领略显不足，除了聂荣臻在红军期间一直担任一军团政委之外，杨成武和邓华在土地革命时期也大多时候也担任政委，其中杨成武在1936年底才担任一军团一师师长，邓华更是在晋察冀军区才开始担任军事主官，蔡顺礼、舒同、唐延杰也是典型的政工干部，能称得上军事主官的只有黄永胜一人。以上是晋察冀军区成立时的初始人马。

晋察冀军区的第一次扩编是在程子华和吕正操率部的加入。1937年底东北军将领吕正操率领691团脱离东北角序列，改编为人民自卫军，他担任司令员，1938年成立了以人民自卫军为主力的八路军第3纵队，东北军将领吕正操任司令员，八路军政治部组织科科长王平任政委。1938年年底，中央委派程子华带领周彪、旷伏兆、李天焕、谭冠三等一批经历过长征的红军老干部来到冀中军区协助吕正操开展工作，程子华也任八路军第三纵队政委。随后八路军第三纵队并入晋察冀军区，这次合并给晋察冀军区带来冀中军区了接近5000的兵力，程子华担任晋察冀军区副政委，和吕正操和王平两位上将一起也加入了晋察冀军区的序列。

晋察冀军区的第二次扩编是宋时轮和邓华率部队挺进冀东合编为八路军第四纵队，宋时轮任司令员、邓华任政委，部队配合冀东的起义武装，整体兵力达到7万余人，但是在1938年10月部队遭受了很大损失。1939年2月，中央以第四纵队为基础成立冀热察挺进军，原120师师长肖克任司令员。冀热辽挺进军被并入晋察冀军区，肖克也被任命为晋察冀军区副司令员，承担起了协助聂荣臻发展壮大晋察冀军区的重任。

经过了1938-1942年几年间的扩编，晋察冀军区初步形成了四个二级军区的格局。冀晋军区，辖区在河北山西之间的区域，赵尔陆任司令员，王平任政委；冀中军区，辖区主要是河北省中部区域，杨成武任司令员、林铁任政委；冀察军区，辖区主要是张家口附近区域，郭天民任司令员；冀热辽军区，辖区主要是河北省东北至辽宁区域，李运昌任司令员兼政委。

不过晋察冀军区不仅进行了两次大的扩编，同时也做了两次精简整编，第一次缩编是1942年，主要是将部分主力部队转化为地方部队，且将主力变更为甲种团和乙种团，主力部队人数从11万人减少至8.4万人，地方部队人数从30万人增加至40万人；第二次缩编是在次年，主力团一律改为辖4～5个主力连队的小团，部分主力部队也改变建制归129师管辖，整个晋察冀的主力兵力减至7万人，民兵从40人人增至60万人。晋察冀军区的精兵简政虽然顺应了客观环境，但是为解放战争初期“大同集宁战役”的失败埋下隐患。

晋察冀军区是我军的模范军区，八年抗战中击毙击伤日伪军超30万人，在河北、山西等地为抗战做出了卓越贡献。